中小企业在我国经济中占有举足轻重的地位，占国民生产总值的比重达60%以上，为解决社会就业问题发挥了巨大的作用。而中小企业占用的经济资源只有20%。改革开放30多年来，中小企业以其灵活的经营机制和旺盛的创新活力，为我国经济增长提供了最基本的原动力。
一、国家高度重视发展中小企业政策的制定和实施。在中小企业发展过程中有法不依现象严重存在，制约着中小企业发展。面对繁杂的改革和发展要求，国家政策落不到实处，应引起国务院高度重视。“无法可依”问题，应重视支持中小企业发展配套政策制定和颁布实施。
三、进一步完善国有商业银行对中小企业的服务理念和体系。从发达国家中小企业情况看，不管资本市场发达程度如何，国家商业银行服务中小企业融资始终是中小企业发展的主要资金来源。我国应尽快调整国有商业银行的信贷政策，设置和完善为中小企业服务的信贷机构。建立一套针对成长型中小企业及微型企业信用评估体系，针对行业发展、成长预期、科技优势、管理水平等，以量化指标作出规定。
